PARLIAMENT 議会報告

【令和元年10月28日】建設常任委員会

1. (仮称)芝公園駅前暫定自転車駐車場の整備について

芝公園駅周辺の100台ほどの放置自転車対策の為、区の土地を3年間借り暫定自転車駐車場を整備。
地元町会・自治会、警察署等の関係機関と協議・調整を行い、半径300m圏内を放置禁止区域予定。
規模は、チャイルドシート付自転車40台、その他30台、シェアリングポート10台。
令和2年6月1日開設予定。

2. 第二東西連絡道路の整備について

現在の高輪橋架道橋下区道に代わり、地域の東西の連絡性を強化・改善する為、品川駅北周辺地区土地区画整理事業(施行者はUR都市機構)により整備。
トンネルの高さは1.7mから歩道は2.5m、車道は4.7m以上で相互通行に歩道幅員は1.8mから2.5〜4メートルに車道幅員は2.8mから7〜12.5mに。
工事期間は令和2年度〜13年度。
工事期間中、自動車は通行止めとなるため迂回が必要令和9年度には環状第4号線の一部が開通し移動が可能に。
工事期間中、歩行者・自転車は通行可能令和6年度には高輪ゲートウェイ駅の南側に新駅東側連絡通路(歩行者専用)が完成。

3. 港区浸水ハザードマップの改定について

現在のハザードマップはH17.4月作成(H16.5月東京都公表の「城南地区河川流域浸水予想区域図」を基に)。
今回改定し10月全戸配布(H30.12月上記予想区域図を新たに公表した為)。
(変更となった主な内容は、想定降雨、メッシュサイズ、古川氾濫浸水想定区域、浸水深さ)
さらにR2年度には東京都の隅田川及び新河岸川流域浸水予想区域図を改定・公表する為、港区浸水ハザードマップも改訂し全戸配布予定。

【令和元年10月10日】幹事長会・本会議

幹事長会

  1. 意見書(案)・・・①高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書 ②固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書 ③羽田空港の新飛行経路を固定化せず、別の選択肢を検討することを求める意見書
  2. 常任委員会の行政視察・・・①総務 ㈪区民文教

本会議

  • 区長報告5件承認、議案43件原案可決及び同意、意見書案3件可決
  • 選挙管理委員(4人)及び同補充員(4人)の選挙
    議場後方で投票用紙に記名し、前方の投票箱に投票
  • 請願採択は2件、不採択1件、付託継続1件

そして、可決された議案「港区手話言語の理解の促進及び障害者の多様な意思疎通手段の利用の促進に関する条例」を記念して港区聴覚障害者協会の皆様とカメラに

我が会派は、障がい者の多様な意思疎通手段、災害時等の情報発信の推進については様々提案質問をして参りました!!嬉しい限りです!!
終了後は様々事務作業、区民相談対応、そして、週末の台風上陸への港区の対応や備えについて担当課に確認!!
約1か月にわたる議会が終了しました

【令和元年10月10日】幹事長会・本会議 初めて投票立会人に(写真左側) 【令和元年10月10日】幹事長会・本会議
【令和元年10月9日】建設常任員会(付託された追加議案の審査)

議案第108号 土地の交換について

都市計画道路補助線街路第7号線の事業用地として土地を交換し、差額を支払うものです

⇒全会派一致で採択
その後、すべての委員会を開き、明日の議会最終日での各常任委員会と特別委員会の委員長報告を確認しました

【令和元年10月8日】総括質問

1.東京2020大会のレガシーとなるような福祉のまちづくりを

バリアフリーマップのさらなる充実と、福祉のまちづくり整備費補助金の活用を促す丁寧な説明と周知を

2.本年2月に子どもの権利条約総括所見で示されたセクシャル・リプロダクティブヘルス教育についての勧告、そして、本年3月に15年ぶりに改定された東京都教育委員会の「性教育の手引き」を踏まえて

  1. 総括所見で示された勧告と「性教育の手引き」についての教育長の認識を伺う
  2. 今後の港区での積極的な取組を

⇒前向きな答弁を頂くことができました

【令和元年10月3日】決算特別委員会は教育費

1. 特別支援教育を推進するために

  • 学習支援員の今年度予算は、昨年の決算額の1.5倍!港区では今後も児童生徒増が見込まれているが、来年度からも1.5倍ベースで増額していくのか?また、親御さん納得の上で配置を進めるべき
  • 学習支援員や放課後等デイサービス事業所との連携を求める声も複数ある実態を踏まえ、教育と福祉の連携をさらに進めるべき!国では文科省と厚労省との「家庭と教育と福祉の連携「トライアングル」プロジェクト」による検討がなされ、その報告書に基づき学校教育法施行規則の一部も改正されている

2. いじめ防止対策

  • 子どもの権利条約総括所見では、「いじめ防止対策推進法に基づく効果的ないじめ対策、ならびに、学校におけるいじめを防止するための反いじめプログラムおよびキャンペーンを実施すること」との勧告も出ている!児童生徒一人一人が、いじめを許さない!という強い意志の子どもたちが多数派を占める環境づくりを
  • 同じく総括所見で示されたセクシャル・リプロダクティブ・ヘルス(性と生殖に関する健康)の推進については、10/8の総括質問で行うことにしました
【令和元年10月3日】決算特別委員会は教育費
【令和元年10月2日】本日の決算特別委員会は土木費

1. 道路舗装について

  • 道路舗装には路面温度を下げる保水性舗装や遮熱性舗装、雨水の流出を抑制する透水性舗装などがある!
  • インターロッキングブロックによる舗装は華やかさが創出され、商店街などでは独特の雰囲気を醸し出しているが、ところどころ割れていたり、隙間を埋める砂が大雨等で次第に少なくなると、そこにタバコの吸い殻などが入り込んでしまう。樹木の根が張り出しブロックを持ち上げて段差ができ、躓く人もいる。補修が必要なところは新たなブロックを敷くが、同じ色にならずにつぎはぎの状態となり、デザイン性が失われる!
  • ブロックのような色や模様をつけたアスファルト舗装で、色や模様のバリエーションも多く、その色によっては温度抑制効果のある舗装を港区で取り入れては如何?

2. 区立の児童遊園や公園における撮影について

  • 児童遊園での夏まつりを民放テレビ番組の中で紹介したいと要望したが、公園は良いが児童遊園は商業撮影は禁止と言われた!港区という都会のど真ん中で老若男女、外国の方も含めて多くの人で賑わっている様子は、観光にも寄与し、地域コミュニティの素晴しさを訴えることが出来る!以前ラジオ体操の風景は撮影され放映されたことがあるのに何故?
  • どの様な撮影が許可されるのか?商業撮影の定義は?

→1は前向きな答弁でした!!

【令和元年10月2日】本日の決算特別委員会は土木費
【令和元年10月1日】本日の決算特別委員会は衛生費

1. 6月から開始した港区受動喫煙防止対策相談窓口で、実効性のある受動喫煙防止対策が進むよう丁寧な対応をすべき!

  • 3か月間の相談内容を見ると、飲食店事業者からの店頭表示に関するものがほとんどで、これは9/1から喫煙状況の店頭表示が義務化されたことによるものと思われるが、喫煙専用室等に関する問い合わせが大変少なく、喫煙専用室設置補助金の相談は0!
  • 実際に飲食店のお客様は店舗裏の住宅街での喫煙が多く、周辺住民から相談も頂いている!

2. 子育て・働き盛り世代の禁煙外来治療費助成の対象者を一般喫煙者迄拡げるべき!

  • 昨年の実績は5件で、決算の不用額が大変に多い結果となった!
  • タバコは健康被害だけでなく、平成30年度消防白書では火災原因の一位がタバコとなっている!

3. 不妊・去勢手術費補助は地域猫に限っているが、多頭崩壊多頭飼育が懸念される場合には飼い猫も対象とすべき!

  • 改正動物愛護法では、虐待罪が厳罰化され、殺傷、衰弱、遺棄、それぞれ懲役・罰金とも倍増!さらに、周辺の生活環境が損なわれる事態については、騒音又は悪臭の発生、動物の毛の飛散、多数の昆虫の発生等と、より具体的に明記された!

→1、3は前向きな答弁でした!!

【令和元年10月1日】本日の決算特別委員会は衛生費
【令和元年9月30日】民生費の質問

1. 明年1月開設する元麻布保育園の医療的ケア児・障がい児保育について

  • 給食提供にあたり、食形態・摂食方法・口腔リハビリ・口腔ケア等歯科医との連携を!就学前の成長期に的確な摂食をすることにより経管栄養を卒業し、お口から食べられるようにもなることから関係機関や親御さんと連携した対応をすべき!
  • 医療的ケア児・障がい児の病児・病後児保育は、安心安全の環境整備が出来てから行うべき!

2. 一般の病児・病後児保育の予約のICT化を

  • 直前のキャンセル等で空が生じることがあるが、効率的に活用できるようICT化によるベッドコントロールを検討頂きたい!

3. 令和2年4月から区独自事業から法内事業に移行する2事業について

  • レスパイト事業から短期入所になるにあたり、年間24日から180日に拡大される!利用者も年々増加している現状から需要と供給のバランスがとれるようルールを検討すべき!
  • 昨年報酬改定されたことで医療型短期入所やレスパイト入院も含め医療的ケアを必要とする方々の短期入所を進めるべき!
  • 子ども療育から児童発達支援事業になるにあたり、民間の事業者とのすみ分けを!
  • 区担当者や相談支援専門員の資質向上をはかるべき!

4. 障害者福祉推進基金を活用した就労支援を

  • 東京2020大会を契機に遠隔操作ロボットで来街者をおもてなしするなど、基金を活用した思い切ったテレワークによる就労支援を!

→すべて前向きな答弁を頂くことが出来ました!!

【令和元年9月30日】民生費の質問
【令和元年9月26日】決算特別委員会<総務費>

1. 東京2020大会のホストタウンに!

東京2020大会出場国のいまだ55カ国のホストタウンが決まっていないが、そのうち17か国の大使館が港区にあります!東京都では7区13市がホストタウンとなっているが、港区も更なる国際交流を目指し、ホストタウンやイベント等での交流を検討しては!?
世界のパラリンピアンとの交流は、その国の障がい者スポーツの取組、福祉の現状、多様性の尊重などを知るとても良い機会にもなります!
港区スポーツセンターはシッティングバレー公式試合のできるコートに改修しました!イランのシッティングバレー選手には座って手を上げれば180㎝のパラリンピアンもいます。サーブやスパイクを間近で見てみたいですね~!

→ホストタウンの検討をして頂けることになりました!

2. 平成26年に日本で初めて総務省及びオープンデータ流通コンソーシアムによるオープンデータ・アプりコンテストが開催されたことを踏まえ、すぐに港区でのオープンデータ公表を実施すべきと質問をしていました!データ公表によりアプリ開発が進み、行政の透明性や信頼性が向上し、区民生活はより快適に便利に、そして、緊急時の的確な情報取得が期待できるからです!

港区では平成28年からオープンデータの公開を開始!現在約376種類ものデータを公表していることは大変に評価しています!今後の公表・非公表の考えや、アプリコンテストまた、アイデアソンの狙い等について伺いました。

【令和元年9月26日】決算特別委員会<総務費>
【令和元年9月20日】建設常任委員会

昨日に引き続き付託された議案審査

4. 議案 第99号 指定管理者の指定について(港区立本芝公園等)

  • R.2.4/1~R.7.3/31の5年間、アメニス・ケイミックス・日比谷花壇グループが管理
  • 区有施設を活用した地域との連携、賑わいの創出、子どもの遊び場づくり、安全安心に過ごせる公園づくりに向けた提案を評価

賛成多数で可決

5. 議案 第100号 指定管理者の指定について(港区立亀塚公園等)

  • R.2.4/1~R.7.3/31の5年間、(株)グリーバルが管理
  • 高輪地区の特性を十分理解し、これまでの経験を生かした賑わいの創出や地域の実情を踏まえた連携、安定した管理を期待でき、危機管理意識も高く評価

賛成多数で可決

今回の議案は公園と児童遊園の指定管理についてですが、その違いは

公園

  • 都市公園法に基づき、港区立公園条例により設置
  • 公共の福祉の増進と生活文化の向上に寄与することを目的とする
  • 街区公園は0.25haを標準とし、原則として0.05ha以上1ha未満とする
  • 近隣公園は2ヘクタールを標準とし、原則として1ha以上とする
  • 行為の制限:①公園の現状変更・用途外使用、②植物の採集・損傷、③鳥獣魚介類の捕獲・殺傷、④広告宣伝、⑤指定場所以外への車等の乗り入れ・駐車、⑥立入禁止区域への立ち入り、⑦物品販売・業としての写真撮影・その他の営業行為、⑧土地・物件の損壊、⑨ゴミその他の汚物を捨てること、⑩その他公園の管理上支障がある行為、ただし①④⑤⑦については、あらかじめ区長の許可を受けた場合はこの限りではない

児童遊園

  • 法的根拠はなく、港区立児童遊園条例により設置、その他港区公有財産管理規則も併用し運用
  • 児童に健全な遊び場を与え、その健康を増進し、情操を豊かにすることを目的とする
  • 設置目的を踏まえ柔軟に整備できるよう規模等の基準を設けていない
  • 行為の禁止:①植物の採集・損傷、②鳥獣魚介類の捕獲・殺傷、③広告宣伝、④指定場所以外への車等の乗り入れ・駐車、⑤ゴミその他の汚物を捨てること、⑥その他児童に悪影響を及ぼし、または児童遊園の管理上支障がある行為、ただし、公有財産管理規則では許可できる項目が列挙されており、その中では業としての写真撮影などは認められていない

公園では商業撮影は許されて、児童遊園では許されないのは理解できないと、区民からもご意見を頂きましたので、今回、委員会でも確認をさせて頂きました!!

【令和元年9月19日】建設常任委員会

付託された議案審査

1. 議案 第71号 港区立公園条例及び港区立児童遊園条例の一部を改正する条例

  • 品川駅北周辺地区土地区画整理事業の施行に伴い、高浜公園及び車町児童遊園を廃止する為の条例変更

→高浜公園の使い方を周辺利用者にワークショップなどで確認したうえで、設置願いたい!!特に、カナルサイド高浜には重度障がい者通所・就労施設の「風の子会」が入るため、しっかりと意見聴取をするようお願いしました!!

全会派一致で可決

2. 議案 第72号 港区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例

  • Ⅴ-2街区として、特別区道第14号線を廃止し、土地の高度利用を図り、賑わい施設や緑化した広場、歩道上空地、国際的な東京のビジネスセンター機能を強化する業務支援施設(カンファレンスホール)を導入し、多様な機能を持つ建築物として、魅力と活力を生み出す街づくりを推進する
  • 区域面積約0.3ha、建築物は地上14階地下2階
  • 2020年事業着手、2023年事業完了

→一般利用可能な喫煙場所(15㎡)の整備や、自転車シェアリングサイクルボート(15台)の設置は評価できます!!

全会派一致で可決

3. 議案 第98号 指定管理者の指定について(港区立江戸見坂公園)

  • R.1.11/1~R.2.3/31の5か月間
  • 区民サービス向上やコスト削減の観点から、他の芝地区総合支所管内の公園・児童遊園とグループ化し、同一事業者による管理運営が適切と判断し、「指定管理者制度運用指針」Ⅲ-1-(2)-④-ウ「その他、区長が特別の事情があると認める場合」として、非公募で選定

→収支計画の光熱水費と施設管理経費が割高になっているので確認しました!!

賛成多数で可決

【令和元年9月18日】建設常任委員会

議案に係る視察

  • 新橋・虎ノ門地区地区計画内Ⅴ-2街区(議案第72号)
  • ★高浜公園及び車町児童遊園(議案第71号)
【令和元年9月5日】東京オリンピック・パラリンピック対策特別員会

1. 令和2年度港区文化プログラム連携事業の指定期間の拡大について

これまで2月に募集を行い、7月から翌年3月までを事業の指定期間としていましたが、明年の4月から6月までを指定期間に加えるため、令和2年度に限り募集を11月とします

  • 募集・・11月~12月上旬
  • 審査・・・12月中旬~令和2年2月
  • 指定決定通知・・・令和2年3月上旬
  • 指定期間・・・令和2年4月~令和3年3月
  • 予算は令和元年度と同額の28,000千円

2. 東京2020テストイベント(マラソンスイミング及びトライアスロン)の開催状況について

お台場海浜公園でのテストイベントの実施結果は・・・

  • マラソンスイミング(8/11組織委員会主催)問題なく実施
  • トライアスロン(ITUワールドトライアスロンオリンピッククオリフィケーションイベント実行委員会主催)
    • 8/15女子個人・・・熱中症予想数値をふまえラン競技を10キロ⇒5キロに変更し実施
    • 8/17パラトライアスロン・・・水質基準レベルをふまえスイムを除くバイク・ランのみで実施
    • 8/16男子個人、8/18混合リレーは予定通り実施

上記をふまえ、港区では東京都及び組織委員会へ下記項目を提案

  • 水質・交通規制・暑さ対策・会場周辺の混雑

今後のテストイベントの予定は・・・
9/15(日)マラソングランドチャンピオンシップ兼東京2020オリンピック日本代表選考競技会兼第103回日本陸上競技選手権大会(スタート、フィニッシュ:神宮外苑前いちょう並木、区立芝公園前折り返し地点あり)
選手が存分に力を発揮でき、そして、観戦者が安心安全に精一杯応援できる環境の整備に力を尽くして参ります

【令和元年9月4日】建設常任委員会

1. 令和元年第3回港区議会定例会提出予定案件について

当委員会に付託予定の議案はすべて公園と児童遊園に関することなので、公園と児童遊園の定義等について資料を要求しました

2. 自転車の転倒事故の概要について

区道路側帯の段差での転倒事故に対する区の損害賠償について
区内総点検で同様の段差は27ヵ所あり、対策を講じました

3. かまどベンチの活用について

区内かまどベンチは公園等24ヵ所に60基
地域の防災活動の際に活用されるよう、町会自治会防災協議会等への利用に関する要領を定めます
対象団体に概要を説明し、来月10月より運用開始
実際に火を使う場合の消防への連絡、鍵の保管について確認しました

4. 芝浦港南地区橋りょうライトアップ工事(渚橋)について

LED照明器具により橋梁の桁及び橋脚等をライトアップする為、照明器具233愛の設置、制御盤の設置及び配線工事を行う
令和元年度は渚橋、汐彩橋の橋梁ライトアップ工事、プラタナス公園ライトアップ工事、浜路橋の実施設計業務委託
令和2年度は浜路橋の橋梁ライトアップ工事
平成30年度の港区版ふるさと納税の橋梁ライトアップには、6人、65,000円の寄付があったそうです

5. 虎ノ門一・二丁目地区地区計画の変更(原案)について

【令和元年7月30日】まちづくり・子育て・高齢者等対策特別委員会

1. 高輪ゲートウェイ駅周辺の住居表示再整備について

  • 芝浦4丁目・港南2丁目と三田3丁目・高輪2丁目・高輪3丁目の南北のラインを新駅ができることでそのラインを東に移動させ、芝浦4丁目と港南2丁目は地域が狭くなることになる
  • 8/1~9/2区民意見募集、11月第4回定例区議会に議案上程し、R2.3月に町区域の変更実施

2. 高輪ゲートウェイ駅周辺の街づくりについて

  • 区域1・・・国際水準の居住施設(約860戸)と教育施設等
  • 区域2・・・文化創造施設等
  • 区域3・・・業務、商業、生活支援施設、熱源機械室等
  • 区域4・・・業務、ホテル、商業、コンベンション、カンファレンス、ビジネス支援施設等
  • 区域3東側の泉岳寺駅地区再開発・・・住宅(約350戸)、事務所、店舗、駐車場
  • 高輪ゲートウェイ駅は来年春開通しますが、周辺まちづくりはR.6年度事業完了予定
【令和元年7月29日】建設常任委員会

1. 港区営住宅シティハイツ車町等整備計画(素案)について

泉岳寺駅地区第二種市街地再開発事業に伴い建替える住宅で、施設の更新と地域に貢献できる施設を加えることで、品川駅北周辺地区のまちづくりに貢献します

  • 1・2階は併設施設(詳細は今後検討)
  • 3階は集会室と区営住宅
  • 4階~13階は区営住宅
  • R.6年10月から戻り入居を開始
  • 現在居住世帯は45、新規31、あわせて1DK44戸、2DK22戸、3DK10戸の76世帯向け住宅に

2. 庁有自転車の交通事故の概要について

3. 虎ノ門一・二丁目地区の街づくり(C街区)について

  • 旧耐震基準の日本消防会館、歩道が未整備の周辺道路の課題あり
  • 地域の重要な文化・交流機能を担うニッショーホール(現700席から1,000席へ)の更新・機能強化や消防・防災に関する情報発信機能を備えた日本消防防災情報センターの整備、歩道整備や歩道上空地等のオープンスペースの整備等歩国空間を拡充
  • R.3年度工事着工、R.5年度竣工

4. 第一種市街地再開発事業の区域公告について(西麻布三丁目北東地区)

  • 地下鉄六本木駅周辺の交通利便性の高い地区だが、補助第10号線は緊急輸送道路にもかかわらず歩道が狭く交差点に信号機もなく歩行者の安全性確保が課題、沿道の建物も旧耐震基準、緑や公園等のオープンスペースも不足しており、市街地環境や防災性の向上が課題
  • 補助第10号線の拡幅整備、多様な都市機能が集積した土地の高度利用により、周辺市街地と調和した緑豊かで魅力ある複合市街地を形成する
  • R.6年度竣工

5. 東京における都市計画道路の在り方に関する基本方針(案)について

  • 都市計画道路はS.21年に計画された
  • H.28年3月には東京における都市計画道路の整備方針(第4次事業化計画)が示された
  • 上記の計画で未着手の道路について必要性が確認された路線を対象にR.7年度までに優先的に事業に着手することになった
  • R,1,7/12~8/12パブコメ実施し、R.1.12月に基本方針策定予定

6. 都市計画道路事業に伴う土地の購入について(元麻布一丁目)

  • 補助7号線の一部である二の橋~仙台坂区間を整備する為、用地取得の物件と購入価格、契約の相手方について報告
  • 二の橋~仙台坂区間の事業完了はR.7.3/31の予定
【令和元年7月25日】東京オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

1. 令和元年度「お台場プラージュ」の開催について(無料)

  • 8/10(土)~18(日)午前11時~午後5時(最終日のみ午前10時~午後4時)
  • 8/11はマラソンスイミング、8/15~18はトライアスロンのテストイベントが午前中にあるため、開催場所は昨年よりお台場学園寄りになります
  • 車いす利用者向けに専用更衣室、介助者同伴を条件にフロート付ビーチ用車いす3台貸出
  • 東京2020大会スポンサー企業に交渉し、来場者向け飲み物を無料提供予定
  • パリ・プラージュ連携事業としてパリの会場内にお台場プラージュ紹介パネルを展示

上記、赤字部分が昨年にはない新規事業
まさ子からは下記について確認

  • 7/17のトライアスロン終了が11時15分となっているが、11時開始のプラージュとの混乱を避けるための対応は
  • 車いすの方が安心して楽しめるよう、多目的トイレが近くにあることもチラシに掲載すべきだったのでは

2. 東京2020オリンピック聖火リレーのランナーの募集について

  • 2008年4/1以前に生まれた方が対象で8/31(土)締切
  • 応募先はスポンサーの日本コカ・コーラ(株)、トヨタ自動車(株)、日本生命保険相互会社、日本電信電話(株)、そして、東京都聖火リレー実行委員会では都民165人公募中
  • 募集要項・応募用紙は港区役所及び各地区総合支所にて配布中
  • 東京での聖火リレーは7/10世田谷区~7/23港区で終了し、最終の式典会場は港区立芝公園で、内容は組織委員会と東京都で検討中
  • 区立芝公園での7/23午後の式典は誰でも無料で参加可能と確認しました
  • パラリンピック聖火リレーは都内では8/22~8/25だが、詳細は未定

3. 区内で実施される東京2020テストイベントについて

  • 8/11午前 マラソンスイミング お台場海浜公園(計測装置の確認等なので一般観戦はなし、交通規制なし)
  • トライアスロン 8/15 個人女子、8/16個人男子、8/17パラトライアスロン、8/18男女混合(路上での観戦可、交通規制有)
  • 9/15午前 マラソン スタート・フィニッシュ地点は明治神宮外苑、区内では新橋交差点~西新橋~芝公園(折り返し)路上での観戦可、交通規制有

4. 東京2020大会期間中の競技会場周辺の交通対策について

  • トライアスロンとマラソンスイミング会場のお台場海浜公園、日比谷通り等を通過するマラソン等において交通規制を行う
  • 競技会場周辺では、進入禁止、通行規制、迂回、専用レーン、優先レーンを設定
  • 7月末頃まで組織委員会等が町会等地元に説明、8月中旬頃までに区から素案に対する意見を回答、10月下旬に組織委員会等が最終案を公表予定

5. 東京2020大会に向けた気運醸成事業等の実施予定について

  • 企業等と連携したイベントやシティドレッシング等を実施
    • 11/2(土)パラリンピック競技大会300日前イベント(お台場海浜公園、東京タワー)
    • R.2.2/8(土)パラリンピック競技大会200日前イベント(港区スポーツセンター)
  • 8/25(日)東京2020開催まであと1年!~真夏のスポーツフェスティバル(港区スポーツセンター)
  • 庁舎のラッピングや区有施設や庁有車のシティドレッシングを実施

6. 東京2020大会期間中の観客村事業の実施について

  • 区民だけでなく民間企業や多くの来街者と一体となり東京2020大会を盛り上げ、後世に継承するレガシー創出を実現する為、コミュニティライブサイトと連携した「港区観客村」事業を関係団体及び企業と連携して実施
  • R.2.7/24~9/6、区立芝公園を中心に複数会場で実施
  • 観客との交流や文化体験を通じ多くの方と大会の感動と興奮を共有し、港区の歴史や貴重な景観資源の融合による無形のレガシー創出が期待される

7. 東京2020大会の開催期間中等における区の事業執行に関する取組方針について

  • 区民生活への影響を最小限に留め、区民と共に盛り上げ、後世へレガシーとして継承する為、区の事業執行に関する取組方針を定めます
  • 区として年休・夏休みの計画的取得、オフピーク通勤の推進、区主催事業の実施時期の変更または中止、区発注工事の時期の調整、事務用品等の納品時期の変更、庁有者利用の抑制等
  • その他として、猛暑期間中の開催となることから、区で設置したクールスポットや都や国の暑さ対策、企業や民間のお休み処等も含め、区民や来街者に解り易く周知することについて要望しました

8. MINATOシティハーフマラソン2019の準備状況について

  • 8/5一般エントリー抽選結果の発表、8/18一般エントリー参加料の支払期限(参加者の決定)、チャリティエントリー申込期間の終了
  • 7/16時点で協賛企業は90社で9,250万円余、昨年は最終的に205社で1億1,600万円
  • ボランティアについて確認したところ、昨年は1,300人募集し実際には1,100人にご協力頂いたが、今年は、昨年の課題を踏まえ1,500人募集中とのことでした

東京2020大会の安心安全の開催、多くの方との感動の共有、ハードソフト両面のバリアフリー等の実現をめざし、まさ子は力を尽くして参ります

【令和元年6月25日】建設常任委員会
  1. 議 案 第36号 港区立公園条例等の一部を改正する条例
    江戸見坂公園内のバリアフリーの状況を確認
  2. 議 案 第37号 港区公衆便所条例の一部を改正する条例
    車町職員住宅便所の撤去、そこから300m離れた公園に新たに設置となるがベビチェア等を確認
  3. 議 案 第38号 港区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例
  4. 議 案 第63号 特別区道路線の廃止について(虎ノ門二丁目、虎ノ門四丁目)
  5. 議 案 第64号 特別区道路線の認定について(虎ノ門二丁目、虎ノ門三丁目、虎ノ門四丁目)
  6. 議 案 第65号 港区街づくり推進事務手数料条例の一部を改正する条例

すべて可決されました。

【令和元年6月19日】令和元年第2回定例会

港区議会第19期のスタートである令和元年第2回定例会にあたり、公明党議員団を代表して武井区長並びに青木教育長に質問致しました。
会派全員の思いを結集しました。

  1. 令和の新時代を迎え、今後の財政規模や行政需要を的確に捉え、将来にわたって区民の負託に応えていくため、どのような財政運営を進めて行くのか。
  2. 子どもを事故や事件から守る安全対策について
    1. 関係機関と連携を強化し散歩、通園・通学ルートの総点検と事故撲滅に向けた総合的な安全対策を早急に進めるべきと考えるが、いかがか。
    2. 子どもを凶悪な犯行から守るため、見守り体制の強化と、不審者情報を共有するなど未然防止に向けた対策を。
  3. 使い捨てプラスチック削減に向け、「プラスチック・スマート×Minato Action」の啓発活動から、ワンウェイプラスチックの削減を確実に実践できる仕組みづくりにつなげるべき。
  4. 食品ロス削減に向けて目標を掲げ必要な施策を展開していくため、区独自の食品ロス削減推進計画の策定が必要では。また、フードドライブの窓口を各地区総合支所など区内各所に増設すべき。
  5. 幼児教育・保育の無償化に伴う区の子育て支援について
    1. 幼児教育・保育の無償化と待機児童対策、保育の質の向上、保育士の確保を同時に進めて行く体制が必要。
    2. 区として第2子以降の保育料については、要件を緩和して第1子の年齢にかかわらず無償化に踏み切るべき。
  6. 私立幼稚園の保育料への対応について
  7. 社会参加に困難さを抱えている方、そして、そのご家族に向けた相談窓口の周知(東京都引きこもりサポートネット等)、支援体制の強化について
  8. 生活困窮世帯に対する食料支援につて、 法規の改正等を踏まえて、どのように取り組むつもりか。
  9. がん検診について 検診申し込み時にオプトアウト方式を取り入れることについて
  10. 草の根の文化活動支援による東京2020大会の気運醸成について
  11. 中小企業の消費税率引き上げに伴う新制度への対応促進について
    ア 軽減税率やキャッシュレスへの対応を、区としても積極的に働き掛け、促進すべき。
  12. 空き家等の対策として、 特別措置法施行後の活用事例と今後の対応について
  13. 自転車駐車場の整備について
    1. 電動アシスト付自転車やチャイルドシート付自転車が利用可能となるよう子育て世代に優しい自転車駐車場の整備を進めていくべき。
    2. 既存の自転車駐車場の空きスペースを活用し電動アシスト付自転車やチャイルドシード付自転車が利用可能となるよう整備を進めて行くべき。
【2019年3月3日】平成31年度予算特別委員会
【令和元年6月14日】建設常任委員会
  1. 令和元年第2回港区議会定例会提出予定案件について
  2. 本村公園の再整備について
    💎砂場を無くし、誰でもトイレ、マンホールトイレ、かまどベンチ、防犯カメラ、自転車駐輪スペースが設置となります! 私は、区民の皆様からのご意見ご相談を代弁↓
    • 植栽が山茶花のままなら、茶毒蛾の被害が過去に複数件あったので、時期になったらしっかりと手入れをして頂きたい!
    • 南側の坂道に面した擁壁の安全性は?
    • 駐輪スペースは十分なのか?
    • 防犯カメラの設置場所は?
  3. 港区特定公共賃貸住宅シティハイツ神明の使用料見直しに伴う激変緩和措置の変更について
    💎4年間で上限額まで家賃を値上げする予定でしたが、9年・10年間かけてさらに緩やかな値上げとします!
  4. 田町駅前東口地区市街地再開発組合の解散について
【平成31年3月27日】保健福祉常任委員会
  1. 港区立麻布子ども中高生プラザ指定管理者の公募について
    💎H32.4.1~H37.3.31(5年間) H31.4.12~公募開始
    🚩公募要項にはこれまでの課題と思われるものを反映するよう要望!!
    • 利用人数が増えたことでの安全対策
    • 外国人利用者が3割とのことで多言語対応
    • 特別な配慮が必要な利用者への対応充実
    • 事業の周知
  2. 港区立介護予防総合センター指定管理者の公募について
    💎H32.4.1~H37.3.31(5年間) H31.4.12~公募開始!!
  3. 災害医療対策について
    💎災害時における妊産婦等支援活動に関する協定書について
    • H31.3.15公益社団法人 東京都助産師会品川港地区分会と協定締結
    • 会員助産師50人のうち区民助産師10人が母子救護所の運営や区民避難所の巡回等を行う!!
    💎港区在宅人工呼吸器使用者自家発電装置給付事業について
    • H31.4.1開始
    • 港区災害時避難行動要支援者登録事業による個別支援計画において、自家発電装置の準備をする必要がある方(現在21人対象)!!
    • 対象者からの申請で現物給付(カセットボンベを使用するタイプで、耐用年数6年)
【平成31年3月26日】東京オリンピック・パラリンピック対策特別委員会
  1. MINATOシティハーフマラソン2019の大会要領について
    宝石ブルー2019年度中に第2回を開催予定だが、第1回からの主な変更点は・・・
    • 定 員 ハーフマラソン5,000人=区民先行2,400人、障がい者100人、その他2,400人、チャリティランナー(3万円)100人
      ファンラン500人から700人へ=区民先行650人、障がい者50人
    • 参加料金 ハーフマラソン5,000円から7,000円へ、ファンラン500円
      (経費の15%相当が適当とされているため)
    • 大会出場者の決定方法 先着順から抽選方式へ(チャリティ枠のみ先着順)
      🔔 2018で参加されたハンディのある方からは喜びの声を伺っています!!
      パラリンピックの前の2019大会では、その輪が大きく広がることを願っています!!
  2. 東京2020大会開催を見据えた今後の気運醸成の取組について
    • 東京2020大会カウントダウンボードを58箇所に設置
    • 平成31年度港区「東京2020応援プログラム」推進事業助成制度のうち、A団体(町会・自治会等)への助成を25団体から30団体へ
【平成31年3月19日】港区都市計画審議会
  1. 西麻布三丁目北東地区に係る都市計画案について

    港区まちづくりマスタープラン(H29.3月)では、国際色豊かな商業・業務・交流機能の集積と、安全・安心で快適な居住機能が共存し、多くの人が集う街づくりを推進するなどとなっている
    しかし、課題は・・・

    • 緊急輸送道路は未整備で歩行空間が不足
    • 地下鉄六本木駅周辺との安全な歩行者ネットワークが形成されていない
    • 沿道建築物の耐震化が進んでいない
    • 緑や公園等のオープンスペースが不足
    • 市街地環境や防災性の向上
    • こうした背景を踏まえて、補助第10号線(テレビ朝日通り)の拡幅整備、まとまりのある広場の整備等を行うとともに、幹線道路沿道にふさわしい多様な都市機能が集積した土地の高度利用により、周辺市街地と調和した緑豊かで魅力ある複合市街地を形成します!!
    • 六本木交差点近くは超高層敷地で、住宅、事務所、店舗、ホテル棟(地上55階地下2階 建物の高さ約200m)!
    • 寺社敷地は地上約17メートル!
  2. 環状第二号線新橋・虎ノ門地区に係る都市計画案について
    • H24.3月港区が策定した「環状2号線周辺地区まちづくりガイドライン」では、東京の新たな顔となるシンボルストリートにふさわしい風格と賑わいのある魅力的な街並みを創出
    • H25.3月沿道の区域において「東京のしゃれた街並みづくり推進条例」に基づく街並み再生地区を指定し再生方針を策定
    • H26.12月都市計画区域の整備、開発及び保全の方針には、環状第二号線の整備に合わせ、沿道地域の老朽化した建築物の機能更新を図ることにより、業務・商業・居住機能などの集積が進むとともに、拡がりと厚みのある緑豊かな都市空間を創出
    • 地区内における魅力と活力を生み出す沿道まちづくりを推進するため約0.3haの区域で地区整備計画の策定に伴い地区計画の変更を行う!!
    • 事務所、店舗、貸会議室 地上14階地下2階、建築物の高さ80m!
【平成31年3月8日】予算特別委員会最終日

予算特別委員会最終日の今日は、杉本区議が会派の総括質問にたちました。
私の質問は2問でした。

  • 港区シルバー人材センターへの今後の支援について
    平成30年8月に公表された経済白書の副題は「今、Society 5.0の経済へ!」日本経済の現状と課題について分析し、人生100年時代を見据えた人づくりや多様な働き方の実現についても、論じられています。 これを参考に、人生100年時代を見据え、希望する多くの方が生きがいを持って働き続けられる環境整備のために、就業情報提供のシステムの充実、会員のスキルアップ等、港区シルバー人材センターへの支援の充実を図ることについて
  • 東京2020大会を契機としたボランティア活動支援の充実について
    観光、スポーツ、福祉分野等の区内のボランティア情報を集約し周知すること。さらに、ボランティアをお願いしたい人、ボランティアをやりたい人、両者のマッチングが可能となる取り組みなど、この港区において共助の精神がレガシーとなるようなボランティア活動支援の充実を図ることについて

二問とも大変前向きな答弁を頂きました。
最後に、他会派から提出された修正議案は否決され、原案が賛成多数で採択されたあと、予算特別委員会は午後6時に終了いたしました。

【平成31年3月5日】予算特別委員会 教育費
  • 野球チーム発祥の地としてのPRを
    夏季オリンピック競技の野球は過去2回正式競技から外されましたが、2020年から始まる開催地提案として、野球、ソフトボール、空手、スケートボード、スポーツクライミング、サーフィンなど5競技18種目が追加種目として決議されました。
    東京2020大会の機運を大いに盛り上げるためにも、港区が野球チーム発祥の地であることを周知し、このことがレガシーとなり区内の少年野球チームが誇りを持ち高校球児、プロ野球選手の夢を描けるような取組を!
  • 1928年に国民の健康増進を図るために創設されたラジオ体操は、区内小・中学校や毎朝公園などでも行われています。
    東京2020大会への気運醸成事業として「みんなでラジオ体操プロジェクト」の取組も実施しています。
    港区でも区民の健康増進を目的に、指導員のもとで効果のある体操として実施できるよう周知啓発の取組を!
    ラジオ体操の背伸びの運動と腕、足の運動を実演しましたが、残念ながら写真はありません!

どちらも大変前向きな答弁をいただきました。

【2019年3月5日】予算特別委員会
【平成31年3月4日】予算特別委員会 土木費

私は質問時間が無かったので仲間の議員に質問原稿を託しました。
高齢者等にやさしい街づくりとなるよう、バス停のベンチについて複数の方から頂いたご要望の質問です。

  1. 民有地にあるちいバスのバス停は、区が所有者との協定を交わし設置!
    区内には3ヶ所あるが、さらに所有者にあらためて協力をお願いし、可能なところにはベンチの設置をして頂きたい。
  2. 開発などで歩道を整備した後に、これまであった都営バスのバス停のベンチや上屋を原状復帰する様東京都に申し入れて頂きたい!

ご要望があってからすぐに区の担当課には動いて頂いていましたので、前向きな答弁を頂くことが出来ました。

【平成31年3月1日】予算特別委員会 衛生費
  1. 来年度新たに取り組む受動喫煙防止対策のための相談窓口について
    来街者が多く昼間人口100万人の港区で、事業者や店舗での対策を充実させて頂きたい!
    国の受動喫煙防止対策助成金や、東京都が来年度予定している受動喫煙防止対策戦補助事業についてもしっかり把握し情報提供すること!
    環境リサイクル支援部環境課・みなと保健所健康推進課・各総合支所協働推進課との連携!
    相談窓口案内のリーフレット作成について要望
  2. 災害時の妊産婦への支援について
    旧愛育病院との協定で100人定員の母子救護所はあるが、協定締結当時より年間の出生数は100人増えているが、救護所拡充の必要性は?
    妊娠出産というストレス、産後うつのリスク、そして何より災害という大きなストレスが加わる妊産婦に、きめ細やかな支援体制を整えるべき!
  3. 災害時電気がストップした時の在宅人工呼吸器使用者への自家発電装置を給付する来年度の新規事業について
    全員に、そして、新たな対象者にも、また、耐用年数にも対応するべき。

どちらも大変前向きな答弁をいただきました。

【2019年3月5日】予算特別委員会
【平成31年2月28日】予算特別委員会

予算特別委員会4日目は民生費でした。

  1. 港区保育園入園基準の見直しについて
    週5日以上で一日8時間以上の就労を常態としている場合は20点ですが、就労時間が少なくなるにつれて、保育の必要性を示す点数が減っていきます。
    1日8時間働いたとみなされないケースを示し基準の見直しを質問しました。
  2. 生活保護費とは別に港区が独自に支給している法外援護について担当者の認識にズレがあった為、統一すべきと質問!
    さらに、保護費の予算が新年度マイナス約4億円となっている理由について!◀保護受給者が減ったことが大きな要因!
  3. 重度障がい者が介護サービスを受けながら働けない今の制度を、さいたま市は在宅就労時も訪問介護を受けられる全国初のサービスを市独自で提供し始めることを例に、港区でも検討を始めるべき!
  4. 区立と民間の施設、および、在宅でのより良い看取りを支援する取組を始めるべき!
  5. 無料入浴券を利用しない高齢者に理美容サービス券の配布を検討しては!?

1のみ前向きな答弁でした。

【2019年2月28日】予算特別委員会
【平成31年2月27日】予算特別委員会

予算特別委員会3日目は環境清掃費でした。

  1. みなとタバコルールの周知徹底について
    開発、ビルやマンションの建て替え等で港区に訪れる建設関係事業者が、駐車場や路上で喫煙することが多く、隣家に煙が入ったり、児童生徒の登校時間に通学路に煙が回ることもあり
    タクシー運転手のマナーの悪い喫煙もあり
    巡回指導員による更なる周知徹底等対策を講じるべき!
  2. ポイ捨てや犬の糞尿をなくすための取組について
    港区環境美化の推進及び喫煙による迷惑の防止に関する条例には、「区民等は、飼い犬を散歩等させるときは、その飼い犬のふんを持ち帰るよう努めなければならない」とある!!
    歩道に放置された糞のある場所は、シルバーカーやバギーや車椅子の通り道なので、しっかりと対策を講じて頂きたい!!
    糞の放置に罰則を設けているところは23区では杉並、足立、目黒、渋谷で、杉並以外は罰金規定もある!!
    港区でも周知の他、条例に罰則規定を設けていくべきではないか!?

1のみ前向きな答弁でした。

【2019年2月27日】予算特別委員会
【平成31年2月26日】予算特別委員会

本日の予算特別委員会は総務費でした。
私は、防災と港区版ふるさと納税について質問しました。

  1. 来年度予算で避難所でのスマホ対応充電器を購入するが、その他に、ソーラーパネル接続可能な蓄電器期の用意、コンビニ事業者や区と防災協定を結ぶ防災競技団体との協力体制を事前に取り決めておくことも重要と考えるが如何?←調査研究する!
  2. ① 現在の時点で避難行動要支援者登録名簿を提供している支援関係者は?←警察・消防・介護事業者!
    ② 町会・自治会と名簿を共有する必要性についてどのように認識しているか?
  3. ① 福祉避難所へ避難する障がい者の介助者として家族は1人と国の規定ではあるが、港区の考え方は?2人でもOKか?←障がい者の状態と避難所の状況で柔軟に対応する!
    ② 圧倒的に足りない障がい者の福祉避難所の現状から、区内の都立特別支援学校2校と福祉避難所として検討を開始すべき!←調査研究する!
  4. 和歌山市のふるさと納税に「猫殺処分0」を掲げ大変盛り上がったことを受け、港区でも地域猫対策にボランティアの貢献が大であることから、「ふるさと納税」対象事業として様々な区内のボランティア団体への活動助成を検討頂きたいが如何?←ボランティア団体と協議を開始する!

1と3の② 以外は前向きな答弁を頂きました。

【2019年2月26日】予算特別委員会
【平成31年2月20日】保健福祉常任員会

本日の保健福祉常任員会は付託された議案審査でした。

議案第6号 港区国民健康保険高額療養費資金及び出産費資金貸付条例を廃止する条例
高額医療費や出産費用は事前に限度額適用認定証の交付を受けていれば、窓口で自己負担限度額までの支払いですみます。
これは公明党の実績です!
この制度が活用されるようになり、資金の貸付を利用する方がここ数年なくなったことで、廃止することになりました。
その後、継続審査となっている請願について再度態度表明を行い採決しました。

  • 請願29第2号 コンビプラザ品川保育園における継続運営に関する請願(継続)
  • 請願29第11号 保育所職員に対しての処遇改善を求める請願(不採択)
  • 請願30第4号 別居・離婚後の親子の断絶を防止する法整備を求める請願(継続)
  • 請願30第5号 別居・離婚後の親子の断絶を防止する公的支援を求める請願(継続)
【平成31年2月15日】第1回港区議会定例会 一般質問

一般質問に立たせていただきました。

  1. 障がい児・者施策の充実について
    1. 保育について
      元麻布保育園での障がい児保育の実施にあたり、療育の充実を!
    2. 教育について
      ア 学校における看護師、学習支援員、介助員の支援のあり方について
      イ 登下校の支援体制の整備を!
    3. 就労について
      遠隔操作のできるロボットの活用等、テレワークの実施を!
  2. AEDを活用しやすい環境整備について 非医療従事者である一般区民がAEDを活用できるようになったのは平成16年から!
    AEDを活用できれば救われる命が増える!
    総務省消防庁の「平成30年版救急・救助の現況」を参考に質問しました。
    ア 新年度から実施の戸別訪問収集作業時におけるAED携行と、すでに携行している防犯パトロール、
    通称「青パト」のAED携行について周知を!
    イ AED設置場所を瞬時にスマホで確認できる情報提供を!
  3. 消費税増税に伴うプレミアム付き商品券の影響について 区は商店街連合会発行の20%と10%の商品券のプレミアム分を支援している!
    消費増税の緩和策として非課税世帯と0歳~2歳児に配布する商品券は国の予算で、25%のプレミアム!
    ア 商店街・利用者の双方にメリットのある事業として実施する方策について
  4. 歩道整備について
    ア 切り下げにより歩道のバリアフリーの連続性が失われている道路が多い!シルバーカー、バギー、車椅子利用者が安全・安心に移動できる歩道整備を!

すべて前向きな答弁を頂くことが出来ました。

【2019年2月15日】第1回港区議会定例会 一般質問
【平成31年2月4日】保健福祉常任員会
  1. 南麻布三丁目保育室の園舎増築計画の変更について
  2. 平成31年第1回港区議会定例会提出予定案件について
  3. 平成31年度組織改正について
【平成31年1月21日】保健福祉常任員会
  1. 多様な意思疎通のための手段の利用促進及び言語としての手話の普及に向けた取組について
    • 障がいの個々の特性に応じた多様な意思疎通のための手段の利用を促進し、手話を言語として認識し、その普及を図ることを目的として、区民や事業者にも協力を求め、区の障害者福祉施策の充実を図るため、新たな条例の指定に向けて検討を進める!
  2. 風しんに関する緊急対策について
    • 39歳~56歳の男性に対して予防接種法に基づく風しんの定期接種を実施!➡本年3月下旬から2022年3月まで!
    • 成人の風しん対策事業として実施している任意接種の費用助成を拡大!
  3. 認証保育所運営費等補助金の拡充について
    • 認証保育所の保育の質を確保する為、運営費等補助金の補助対象項目に技能・経験に着目した加算及び修繕費を追加!
  4. 港区自殺対策推進計画(改訂版)(素案)に寄せられた区民意見について
    • 12/3~1/4の1か月間のパブコメで寄せられた意見はメールで2人から3件のみ
    • 計画の名称について
    • 見出しの言葉について
    • 積極的な改定案であると感じた
  5. 港区立芝保育園における汚水漏水事故について
    • 昨年12/26午前トイレから汚水が逆流し廊下等が浸水
    • 大型バス等チャーターし全園児を代替施設に移送
    • 園舎内の清掃・消毒、床張替等改修工事を行い1/15に運営再開