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张居正定了定神，跪地称颂道：“皇上圣谟深远，以一简单报纸掌住朝廷民心舆论，臣之能远远不及，唯高山仰止耳！”
朱翊钧听了，好像三伏天喝了冰镇酸梅汤，这嘴角的笑容收不住。随即抬头看了看对面门上方自家写的的“朝乾夕惕”匾额，才定下心来。
他先叫张居正平身。又拿出一张纸道：“这报纸一物，即能宣贯朝廷政策，又能统聚人心，非能者不可掌总。现在南京只是试行——朕又起草了一个管理的办法，老先生看看有什么不妥当的。”
张居正接过来看了，洋洋洒洒二十多条，就写了三件事。
一者报社发文必须以事实为依据，不得道听途说。不采访得了实证而发文者，轻者罚款，重则报社关停乃至判罪；二则报社必须与朝廷政策一致，不得发布诋毁朝政或鼓动民心之言，违者重处；三者必须有朝廷颁发办报
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